瞭望·治國理政紀(jì)事丨在謀一域中謀全局
——《瞭望》報(bào)道中的習(xí)近平閩浙治理實(shí)踐
◇文海拾珠，回望《瞭望》過往40年報(bào)道，生動見證了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的萌發(fā)、豐富、成熟過程
◇2000～2002年連續(xù)三年，讀者都能在《瞭望》上看到習(xí)近平的署名文章或?qū)ＴL報(bào)道。耐人尋味的是，三篇稿件圍繞著同一個主題：投洽會
◇“習(xí)近平同志的這種跳出區(qū)域看區(qū)域，主動接軌、協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略思考和戰(zhàn)略定位，是很難能可貴的?！?/strong>
◇從“美麗浙江”到“美麗中國”，從“法治浙江”到“法治中國”，從“平安浙江”到“平安中國”，從“海洋強(qiáng)省”到“海洋強(qiáng)國”……從浙江到中央，一系列戰(zhàn)略布局、重大改革發(fā)展舉措及創(chuàng)新實(shí)踐理念前后對應(yīng)、一脈相承
在謀一域中謀全局
——《瞭望》報(bào)道中的習(xí)近平閩浙治理實(shí)踐
文丨《瞭望》新聞周刊記者 楊琳 陳燕 商意盈
時(shí)代是思想之母，實(shí)踐是理論之源。
科學(xué)理論的形成與創(chuàng)新，往往源于一定的思想基礎(chǔ)，萌發(fā)于具體實(shí)踐，經(jīng)歷實(shí)踐檢驗(yàn)，不斷增強(qiáng)時(shí)代性，走向豐富發(fā)展，進(jìn)而成熟為一整套理論體系。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想也是如此。
新華社主管主辦、創(chuàng)刊于1981年4月的《瞭望》，從1993年至2004年，曾先后10次專訪習(xí)近平同志或刊發(fā)他的署名文章，時(shí)間跨越他在福建、浙江工作期間，生動見證了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的萌發(fā)、豐富、成熟過程。
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親口嘗嘗“梨子的滋味”
“你要知道梨子的滋味，你就得變革梨子，親口吃一吃?！?br/>
以辯證唯物主義和歷史唯物主義的眼光，強(qiáng)調(diào)調(diào)查研究的重要性，是黨的老一輩革命家留給我們的寶貴財(cái)富。
調(diào)查研究，是領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)的直接體現(xiàn)，連結(jié)著黨和群眾的深厚感情，關(guān)系著黨和人民事業(yè)的得失成敗。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視調(diào)查研究，中共中央政治局制定的八項(xiàng)規(guī)定，將“改進(jìn)調(diào)查研究”擺在第一位。
堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和問計(jì)于民相結(jié)合，更是習(xí)近平總書記長期工作作風(fēng)和工作方法的鮮明特點(diǎn)。作為馬克思主義的忠誠信奉者、堅(jiān)定實(shí)踐者，習(xí)近平在長期工作實(shí)踐中進(jìn)行的調(diào)查研究堪稱典范，為全黨作出了表率。
“不吃梨子，怎么知道梨子的滋味呢？”這是在浙江工作時(shí)，習(xí)近平同志在基層調(diào)研中常常說起的一句話。
時(shí)任新華社浙江分社社長的費(fèi)強(qiáng)，曾多次隨習(xí)近平參加基層調(diào)研。2003年3月17日第11期、2004年4月12日第15期《瞭望》先后刊發(fā)了費(fèi)強(qiáng)采寫的深度報(bào)道《向?qū)嵺`學(xué)習(xí)?向群眾學(xué)習(xí)——浙江省委書記習(xí)近平調(diào)研紀(jì)實(shí)》《從“調(diào)研開局”到“調(diào)研開路”——中共浙江省委常委會求真務(wù)實(shí)紀(jì)實(shí)》。文章記錄了習(xí)近平同志任浙江省委書記期間，以特色鮮明的基層調(diào)研迅速打開工作局面的生動過程。
超常規(guī)、高強(qiáng)度調(diào)研快速抓住主要矛盾。
476，這是習(xí)近平2003年活動情況統(tǒng)計(jì)表中的活動次數(shù)總和。
《從“調(diào)研開局”到“調(diào)研開路”——中共浙江省委常委會求真務(wù)實(shí)紀(jì)實(shí)》一文中列舉的上述統(tǒng)計(jì)表，密密麻麻記錄著習(xí)近平一年中的調(diào)研、考察、訪問、會議、會見等活動，一年法定的260多個工作日無論如何也安排不下，大量的基層調(diào)研是他用“擠海綿”的精神擠時(shí)間完成的。
根據(jù)浙江省委辦公廳向《瞭望》記者提供的習(xí)近平擔(dān)任浙江省委書記后兩個多月的工作日程表，他每天工作時(shí)間都在12小時(shí)以上，基層調(diào)研時(shí)間占了他有效工作日的40％以上。
2003年5月，習(xí)近平在舟山群島等地進(jìn)行海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)研，渡海登島跑了3個海島縣、3個半島縣。船在海上開了4天，他就在顛簸的船上開會了解情況。
“這樣的工作量，大到超乎想象。有時(shí)我們疑惑，是不是調(diào)研太多了？”費(fèi)強(qiáng)說，后來才慢慢意識到，這就是他以“我將無我、不負(fù)人民”的敬業(yè)精神選擇的一種特殊工作方式——用超常規(guī)、高強(qiáng)度的基層調(diào)研，在最短時(shí)間內(nèi)掌握全面情況，形成對浙江發(fā)展的總體思考與布局。
在這篇報(bào)道中，習(xí)近平介紹了自己的調(diào)研方法：“新時(shí)期，領(lǐng)導(dǎo)干部不調(diào)研不行，那種慢工出細(xì)活的調(diào)研也不行。我的體會是盡量多到基層去看，從一次看，可能時(shí)間短了些，但是積少成多，就會從量變到質(zhì)變，就能把握住工作中存在的主要矛盾和問題。看，總比不看要好；多看，比少看要好！”
面對面、心貼心，以魚水深情解百姓最盼最急最憂最怨事。
變上訪為下訪，變聽報(bào)告為直接調(diào)研，是習(xí)近平在地方工作時(shí)常用的調(diào)研方式。
2003年7～8月間，浙江群眾上訪事件一度增多。時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平提出，領(lǐng)導(dǎo)干部要到基層去接待群眾來訪，并率先到全省信訪重點(diǎn)管理縣——金華市浦江縣下訪。
他特地要求多家當(dāng)?shù)孛襟w提前7天發(fā)布省委書記下訪公告，讓“上訪大縣”群眾把問題統(tǒng)統(tǒng)倒出來。結(jié)果下訪當(dāng)天，省市縣三級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和省直機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，分成14個接待小組接待了436批、667人次群眾來訪。
習(xí)近平直接接待了9批上訪群眾。接待場地設(shè)在當(dāng)?shù)匾凰袑W(xué)。他與群眾面對面，中間只擺一張書桌。在接待一位因工傷未獲賠償而上訪的礦工時(shí)，他一邊詢問情況，一邊接過遞來的X光片高高舉起，對著陽光仔細(xì)端詳。
“那個畫面，至今還深深定格在我的腦海中?！辟M(fèi)強(qiáng)在《瞭望》的報(bào)道中記錄下了習(xí)近平從浦江縣回省城途中說的一段話：現(xiàn)在群眾反映的許多民生問題，不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題，更是思想感情問題：沒有和廣大普通群眾深厚的感情聯(lián)系，就不可能體諒群眾的疾苦，更不可能在調(diào)查研究中找到解決這些問題的辦法。
聚民智、強(qiáng)治理，以問計(jì)于民提升頂層設(shè)計(jì)精準(zhǔn)度。
“沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)，更沒有決策權(quán)?！?br/>
在大興調(diào)查研究之風(fēng)的同時(shí)，調(diào)研成果能否有效轉(zhuǎn)化為科學(xué)決策，考驗(yàn)著領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力。在習(xí)近平的建議下，2003年浙江省委召開了以加強(qiáng)調(diào)查研究為主要內(nèi)容的理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會。參加學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)同志結(jié)合各自分工形成了21個專題調(diào)研計(jì)劃，并明確了落實(shí)時(shí)間表。這些專題調(diào)研，同時(shí)也是浙江省委和省政府確定的下一年重點(diǎn)工作安排。
浙江省委還制定了《關(guān)于調(diào)查研究工作規(guī)范化制度化的意見》，明確將調(diào)查研究作為縣以上黨委和政府重大決策的前置程序。由此，習(xí)近平的“調(diào)研開局”促成了整個領(lǐng)導(dǎo)班子的“調(diào)研開路”。
習(xí)近平與浙江省委和省政府在調(diào)查研究和學(xué)習(xí)討論中，逐漸在一系列事關(guān)浙江省社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大戰(zhàn)略問題上形成了統(tǒng)一的認(rèn)識。就在《瞭望》刊發(fā)《向?qū)嵺`學(xué)習(xí)?向群眾學(xué)習(xí)——浙江省委書記習(xí)近平調(diào)研紀(jì)實(shí)》一文4個月后，指導(dǎo)浙江科學(xué)發(fā)展的藍(lán)圖“八八戰(zhàn)略”誕生了。
順勢而為實(shí)行高水平對外開放
“萬物得其本者生，百事得其道者成。”
黨的十八大以來，世界見證了中國對外開放大門越開越大的歷史進(jìn)程：成功舉辦三屆進(jìn)博會、兩屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，全面實(shí)施外商投資法及其實(shí)施條例、多次縮減外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，擴(kuò)容自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、發(fā)布實(shí)施海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案……
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記明確強(qiáng)調(diào)，要實(shí)行“高水平對外開放”。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上，中國的對外開放正向著更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次邁進(jìn)?！ ?/p>
“高水平對外開放”與習(xí)近平總書記在地方工作時(shí)的對外開放豐富實(shí)踐之間有著鮮明的聯(lián)系?！ ?/p>
國內(nèi)、國際雙定位，堅(jiān)定不移走開放融通、合作共贏之路?！ ?/p>
世界上的大多數(shù)巧合，都源自必然?！ ?/p>
2000～2002年連續(xù)三年，讀者都能在《瞭望》上看到習(xí)近平的署名文章或?qū)ＴL報(bào)道。耐人尋味的是，三篇稿件圍繞著同一個主題：投洽會?！ ?/p>
2000年9月4日，一篇題為《發(fā)揮窗口作用?促進(jìn)對外開放》的文章刊發(fā)于《瞭望》第36期，作者是時(shí)任福建省省長習(xí)近平?！ ?/p>
時(shí)值第四屆中國投資貿(mào)易洽談會（以下簡稱“投洽會”）在廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)開幕。投洽會的前身是1987年9月創(chuàng)辦于廈門的“閩南三角區(qū)外商投資貿(mào)易洽談會”，當(dāng)時(shí)習(xí)近平在廈門任市委常委、常務(wù)副市長。在當(dāng)時(shí)的歷史條件下，投洽會被視為促進(jìn)中國對外開放的一把“金鑰匙”，它的意義不僅在于解決外來資金問題，更打開了一扇中國和海外之間的溝通窗口?！ ?/p>
習(xí)近平在文中表示，投洽會面臨著兩個十分有利的機(jī)遇：一是中國即將加入WTO，二是國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略。兩大機(jī)遇將進(jìn)一步增強(qiáng)投洽會吸引力，使之發(fā)揮更加重要的橋梁作用?！ ?/p>
在全國發(fā)展版圖中找準(zhǔn)定位，更放眼全球?qū)ふ移鹾宵c(diǎn)，寬視野、高站位的戰(zhàn)略眼光，令這一誕生于東南一隅的區(qū)域性投資洽談會三十余年來不斷升級發(fā)展。2005年，投洽會更名為中國國際投資貿(mào)易洽談會，成為中國唯一以促進(jìn)雙向投資為目的的國際投資促進(jìn)活動?！ ?/p>
在2020年新冠肺炎疫情嚴(yán)峻形勢下，投洽會如期召開，2300多個項(xiàng)目達(dá)成合作協(xié)議，協(xié)議總投資額超8000億元人民幣，在傳遞中國“投資好聲音”的同時(shí)，更為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提振信心?！ ?/p>
求質(zhì)量、促發(fā)展，在更加開放條件下辦好中國自己的事?！ ?/p>
2001年9月3日，《瞭望》再次刊發(fā)專訪報(bào)道《福建省省長習(xí)近平談：對外開放——福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線》?！ ?/p>
在這篇刊發(fā)于第五屆投洽會開幕之際的文章中，習(xí)近平介紹福建未來對外開放戰(zhàn)略措施時(shí)提出，要進(jìn)一步提高利用外資的質(zhì)量和效益?！鞍牙猛赓Y與我省的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，與建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制結(jié)合起來，與發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來?！薄 ?/p>
“在習(xí)近平同志的思考中，對外開放不是短期行為，更不是為開放而開放。而是通過提高對外開放的質(zhì)量，來辦好中國自己的事，始終把發(fā)展的立足點(diǎn)放在國內(nèi)?！睍r(shí)任新華社福建分社常務(wù)副總編輯的王運(yùn)才，曾連續(xù)三年作為《瞭望》記者就投洽會主題獨(dú)家專訪習(xí)近平。
多點(diǎn)支撐、強(qiáng)化聯(lián)接，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)的開放格局?！ ?/p>
2002年10月14日，《瞭望》刊發(fā)專訪報(bào)道《構(gòu)建對外開放的戰(zhàn)略通道——福建省省長習(xí)近平談：山海協(xié)作，對內(nèi)聯(lián)接，對外開放》。文中，習(xí)近平由第六屆投洽會成果，談及福建進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放的具體思路——著力構(gòu)建山海協(xié)作、對內(nèi)聯(lián)接、對外開放三條戰(zhàn)略通道。
這一旨在打通省內(nèi)沿海與山區(qū)協(xié)作堵點(diǎn)、強(qiáng)化福建與全國其他區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)接、全面提高對外開放質(zhì)量水平的決策，從經(jīng)濟(jì)全球化的視野來審視福建發(fā)展，從全國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局來把握福建的定位，從全省“一盤棋”的角度來考慮生產(chǎn)力布局。這樣的戰(zhàn)略安排，意在通過內(nèi)外聯(lián)動、多點(diǎn)支撐，確保經(jīng)濟(jì)社會整體運(yùn)行不受或少受外部環(huán)境變化的影響?！ ?/p>
能夠連續(xù)三年就同一主題接受同一家媒體的獨(dú)家專訪，習(xí)近平對投洽會的重視程度可見一斑。這次專訪結(jié)束后不久，習(xí)近平離開了工作17年半的福建省?！ ?/p>
“后來才得知，他把在福建最后一次接受中央媒體專訪的機(jī)會，留給了《瞭望》?！蓖踹\(yùn)才說。
全方位、高水平，回應(yīng)全面對外開放時(shí)代命題?！ ?/p>
半年后的2003年3月全國兩會前夕，費(fèi)強(qiáng)專訪了已任浙江省委書記的習(xí)近平，為當(dāng)年第10期《瞭望》采寫了《浙江省委書記習(xí)近平：雙輪驅(qū)動提速發(fā)展》一稿?！ ?/p>
報(bào)道開篇直陳——習(xí)近平到浙江任職后思考的第一個問題就是如何進(jìn)一步加大浙江對內(nèi)、對外開放的力度，充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，為蓬勃發(fā)展充滿生機(jī)的浙江省再裝上一個強(qiáng)大的“動力輪”?！ ?/p>
在習(xí)近平看來，浙江的開放是對內(nèi)、對外兩個開放，是全方位、高水平的對外開放。具體地說，就是“北接上海、東引臺資”。一方面，以更加積極的姿態(tài)，主動接聯(lián)上海。另一方面，抓住臺資向長江三角洲轉(zhuǎn)移的歷史性機(jī)遇，做好引進(jìn)臺資這篇大文章。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，引進(jìn)外資不僅僅是引進(jìn)一些資金，更重要的是引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)新的理念，引進(jìn)品牌和市場營銷網(wǎng)絡(luò)。核心目標(biāo)，是以“雙輪驅(qū)動”實(shí)現(xiàn)浙江全省內(nèi)外資企業(yè)的融合互動、共同發(fā)展?！ ?/p>
《瞭望》記錄的這些歷史片段，見證著不同時(shí)期對外開放戰(zhàn)略的走向與特點(diǎn)，體現(xiàn)出習(xí)近平總書記在深刻把握中國具體國情基礎(chǔ)之上對于中國對外開放問題的獨(dú)立思考。
謀一域以謀全局
千鈞將一羽，輕重在平衡?！ ?/p>
黨的十八大以來，中國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)入新階段。以習(xí)近平同志為核心的黨中央，先后提出推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大區(qū)域戰(zhàn)略。黨的十九大正式提出實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制，一個全國層面的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展大格局完整顯現(xiàn)?！ ?/p>
透過《瞭望》的多篇報(bào)道，可以觀察出習(xí)近平總書記在閩浙工作期間
對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展問題的高度關(guān)注，尤其是注重處理好局部與整體、短期與長期、重點(diǎn)與一般、內(nèi)部與外部等重大關(guān)系，體現(xiàn)出他對于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律的深刻把握。
在全國“一盤棋”中找準(zhǔn)定位，讓地方與全國協(xié)調(diào)發(fā)展。
1993年4月，習(xí)近平同志第一次接受《瞭望》專訪?！ ?/p>
當(dāng)年第16期《瞭望》刊發(fā)了《福州市委書記習(xí)近平談：閩江口金三角經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展戰(zhàn)略》。文中，習(xí)近平表示福州計(jì)劃用3至5年的時(shí)間，建成以吸引外資為目標(biāo)、外向型經(jīng)濟(jì)為主體的閩江口金三角經(jīng)濟(jì)圈，并明確了這一經(jīng)濟(jì)圈的短、中、長期發(fā)展目標(biāo)?！ ?/p>
“在當(dāng)時(shí)的中央媒體里，《瞭望》對閩江口金三角經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展戰(zhàn)略的報(bào)道力度是最大的?！北疚淖髡?、時(shí)任《瞭望》評論編輯室主任董瑞生回憶，專訪時(shí)能夠感受到，習(xí)近平同志站位非常高，視野開闊，他敏銳地洞察到世界經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的新趨勢?！ ?/p>
上世紀(jì)八九十年代，與臺灣一水之隔的閩江口顯現(xiàn)出“珠江三角洲之于港澳”一般的地理優(yōu)勢。習(xí)近平在文中提出，從全省、全國乃至世界的經(jīng)濟(jì)分工和經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)的角度，摒棄“小而全”的觀念，確定閩江口金三角經(jīng)濟(jì)圈的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并決心把這一經(jīng)濟(jì)圈建成全省的商貿(mào)金融中心、閩臺經(jīng)貿(mào)交流的主要基地、閩浙贛三省的重要商品集散地?！ ?/p>
這是在全國改革開放總體進(jìn)程中來定位閩江口金三角經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展。在他看來，加快閩江口地區(qū)開發(fā)建設(shè)，對福州、福建及至全國經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展都會十分有利?！ ?/p>
8年后，2001年2月26日，《瞭望》刊發(fā)了時(shí)任福建省省長習(xí)近平的署名文章《建設(shè)海峽西岸的繁榮帶》，提出新世紀(jì)之初的第一個五年是福建加快建設(shè)海峽西岸繁榮帶的重要時(shí)期?！ ?/p>
從最初的廈漳泉閩南金三角，到閩江口金三角經(jīng)濟(jì)圈，再到海峽西岸繁榮帶，立足于福建區(qū)位優(yōu)勢特點(diǎn)的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃一脈相承?！?/p>
山海協(xié)作、海洋強(qiáng)省，探索區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展特色機(jī)制。
山與海，是最直觀的地理風(fēng)貌。然而很多時(shí)候，山與海也阻擋了人們走向富裕的腳步?！ ?/p>
浙江省陸域面積10萬平方公里，新世紀(jì)之初人口4600萬，人均只有0.45畝耕地。《瞭望》刊發(fā)的《向?qū)嵺`學(xué)習(xí)?向群眾學(xué)習(xí)——浙江省委書記習(xí)近平調(diào)研紀(jì)實(shí)》一文，記錄了習(xí)近平在舟山調(diào)研時(shí)與當(dāng)?shù)氐母刹咳罕姽采陶憬昂Ｑ蠼?jīng)濟(jì)”發(fā)展的一些片段——
新世紀(jì)新階段，浙江省經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的天地在哪里？在海上！浙江省有2000多公里的海岸線和4000多公里的島岸線，有海域面積26萬平方公里，這是浙江省的重要戰(zhàn)略資源。要著手規(guī)劃省內(nèi)海域資源的開發(fā)，使海洋經(jīng)濟(jì)成為浙江省在新世紀(jì)新階段可持續(xù)發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)增長資源?！ ?/p>
在精準(zhǔn)把握當(dāng)時(shí)浙江區(qū)域發(fā)展不平衡現(xiàn)狀和內(nèi)在原因的基礎(chǔ)上，習(xí)近平開創(chuàng)性提出實(shí)施“百億幫扶工程”“欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程”“山海協(xié)作工程”，加大對山區(qū)、海島、老區(qū)、民族地區(qū)的幫扶力度，縮小地區(qū)差距，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展?！ ?/p>
三大工程通過政府聯(lián)動、市場拉動、產(chǎn)業(yè)帶動，逐漸探索形成了有浙江特點(diǎn)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制?！ ?/p>
跳出區(qū)域看區(qū)域，抓住機(jī)遇主動融入?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展大局。
在習(xí)近平的視野中，長三角一體化發(fā)展是大勢所趨。
《瞭望》2003年刊發(fā)的《浙江省委書記習(xí)近平：雙輪驅(qū)動提速發(fā)展》曾有這樣的判斷——上海作為長江三角洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭地位、國際大都市的突出地位和國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心的國際地位，都是浙江省在今后20年加快發(fā)展的重要機(jī)遇?！ ?/p>
在這一戰(zhàn)略思路指導(dǎo)下，浙江提出以更加積極的姿態(tài)融入長三角一體化進(jìn)程，對上?！爸鲃咏榆?、全面融入、發(fā)揮優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)并贏”?！ ?/p>
在舟山群島調(diào)研時(shí)，習(xí)近平同志對基層干部說，上海在大、小洋山港的建設(shè)，是中央的重要決策，不要將其與舟山的發(fā)展分割開來看待。洋山港的建設(shè)，也是舟山發(fā)展的重要機(jī)遇。同時(shí)也要進(jìn)一步加快寧波港和舟山港一體化建設(shè)的步伐，使其成為未來世界級港口群的重要一翼?！ ?/p>
如今，寧波舟山港的貨物吞吐量已位居全球第一，與大、小洋山港一起，為提升“長三角”的整體競爭力、影響力作出重大貢獻(xiàn)。“習(xí)近平同志的這種跳出區(qū)域看區(qū)域，主動接軌、協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略思考和戰(zhàn)略定位，是很難能可貴的?！辟M(fèi)強(qiáng)表示?！ ?/p>
無論是在地方任職，還是在中央工作，習(xí)近平總書記始終重視區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。在新的發(fā)展階段，時(shí)代呼喚我們更加注重區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，以每個區(qū)域的發(fā)展增強(qiáng)國家整體力量。
十個指頭彈鋼琴
善弈者謀勢，善謀者致遠(yuǎn)?！ ?/p>
黨的十九屆五中全會提出要“堅(jiān)持系統(tǒng)觀念”，這是黨在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上作出的重大理論概括?！ ?/p>
系統(tǒng)觀念是辯證唯物主義的重要認(rèn)識論方法論，也是我們黨的基本思想方法、工作方法。
翻閱《瞭望》刊發(fā)的多篇習(xí)近平同志署名文章或?qū)ＴL稿件不難發(fā)現(xiàn)，他善于發(fā)展地而不是靜止地、全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是零散地、普遍聯(lián)系地而不是孤立地觀察大勢、作出決策。形象地說，就是擅長“十個指頭彈鋼琴”。這一特點(diǎn)，貫穿他在閩浙工作的各方面全過程。
2000年9月25日，《瞭望》刊發(fā)習(xí)近平獨(dú)家專訪。這篇題為《福建省省長習(xí)近平談：調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提高綜合競爭力》的報(bào)道指出，站在“九五”“十五”計(jì)劃交匯點(diǎn)上，提升福建經(jīng)濟(jì)綜合競爭力的關(guān)鍵，是加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整?！ ?/p>
在明確“支柱產(chǎn)業(yè)的支柱帶動作用不夠顯著”這一困擾福建發(fā)展的最大痛點(diǎn)問題基礎(chǔ)上，習(xí)近平暢談了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的具體設(shè)想。細(xì)看可以發(fā)現(xiàn)，這一設(shè)想已不再是選定幾個單一支柱產(chǎn)業(yè)，而是以更加開闊的視野確定四大品類的支柱產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑多系統(tǒng)支撐，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整全局提供更加強(qiáng)有力的主導(dǎo)力量，極大帶動其他產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級?！ ?/p>
而實(shí)際上，當(dāng)時(shí)在福建省內(nèi)對于加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是存在爭議的。長久以來，作為海防前線，受臺海形勢的影響，福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢。經(jīng)過上世紀(jì)90年代的對外開放和快速發(fā)展，福建社會各界迫切希望經(jīng)濟(jì)增速能夠乘勢而上、更快一步?！ ?/p>
習(xí)近平在兼顧福建當(dāng)下和長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上，以前瞻性思考堅(jiān)定提出，必須加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。這是從世界政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化發(fā)展的大背景中來考慮福建的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，立足于全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局來把握福建經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，以避免傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在新世紀(jì)出現(xiàn)競爭力衰落，同時(shí)布局新興產(chǎn)業(yè)以形成新的戰(zhàn)略支撐點(diǎn)?！ ?/p>
秉持這樣的系統(tǒng)觀念，
必須具有居安思危的辯證思維，更要有高度的政治勇氣和政治擔(dān)當(dāng)。
習(xí)近平堅(jiān)持系統(tǒng)觀念和系統(tǒng)謀劃的特點(diǎn)，在他浙江工作期間體現(xiàn)得更加充分。2002年11月18日，黨的十六大閉幕第四天，《瞭望》刊發(fā)了時(shí)任浙江省代省長習(xí)近平的署名文章《著力提高綜合實(shí)力和國際競爭力》。
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